中办国办联合印发的种业振兴行动方案，提出“扎实推进国家级和区域性种业创新基地建设”是落实种业创新攻关的重要任务，并明确建设陕西杨凌(旱区农业)种业创新基地。规划立足杨凌发展基础、遵循种业创新规律，研究提出高水平建设种业创新链条的系统方案。一是，瞄准杨凌种业创新基地“立足旱区、服务全国、辐射全球”愿景，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，聚焦健全种业创新基础研究、育种创新、成果转化等全链条以及企业培育、科技要素集聚、国际合作交流等关键点，构建6个一级指标、34个二级指标组成的目标指标体系，提出6个方面21项重点任务，设计6大重点工程49个重点项目;二是，按照“科研在内、转化在外”思路，明确“一核四中心”核心区功能布局、“五板块·四基地”空间布局，形成“由点及面、以杨凌辐射全国全球”发展格局;三是，为解决产学研融合不畅等问题，提出开放共享、组织创新、区校企协同、成果转化、示范推广等5个体制机制创新举措，力求种业创新基地发挥预期作用。规划于2024年由杨凌示范区工委、管委会联合印发实施，种质资源中转基地、先正达创新平台等重点项目正有序建设实施，相关规划内容已纳入杨凌示范区政府系列文件。 

图1 陕西杨凌国家旱区种业创新基地规划布局 

图2 陕西杨凌国家旱区种业创新基地规划印发实施